Глава города Абакана, которого абаканцы выбирают шесть раз подряд с 1995 года, - Николай Генрихович Булакин, выпускник механико-математического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат технических наук по специальности «Автоматизированные системы переработки информации и управления».

Как это было

В 1995 году главой администрации Абакана был Гавриил Георгиевич Нечаев, в Верховном Совете шли политические бои по случаю принятия Конституции республики. Первые выборы депутатов и главы администрации Абакана были назначены на 26 февраля 1995 года.

На пост претендовало 10 кандидатов: Леонид Петрович Анищенко, Василий Сергеевич Астанаев, Михаил Афанасьевич Буйко, Николай Генрихович Булакин, Сергей Васильевич Горшков, Сергей Михайлович Кременецкий, Анатолий Григорьевич Пластунов, Василий Петрович Романюк, Владимир Васильевич Скороходов, Михаил Яковлевич Хроленко. Двое – Кременецкий и Буйко уже побывали на этом посту. Действующий в то время глава администрации Абакан Гавриил Нечаев не стал бороться за свое место.

Доверенное лицо кандидата, депутат Верховного Совета Олег Жуганов писал в газете «Абакан», что Булакин согласился идти на выборы главы администрации не для того, чтобы получить выгоду, а потому, что ему интересно применить свои научные и практические знания в масштабе города. Он был достаточно обеспеченным человеком, возглавляя кафедру в Абаканском пединституте, но пошел в Верховный Совет. Получить свою выгоду он мог спокойно на занимаемом им сегодня посту 1-го заместителя Штыгашева. И кто из депутатов этого хотел, получил сполна, писал Жуганов. Николай Булакин относится к числу тех немногих людей, которые за пять лет работы в Верховном Совете не сломались, всегда имеют свою позицию, не стесняются ее обнародовать, не боясь навлечь на свою голову «высочайшее недовольство».

Опрос за 10 дней до выборов показал, что большинство (27% из 488 опрошенных) – за Булакина. На втором месте Пластунов (15%). Столько же – 15% - против всех претендентов.

Интересно, что только 58 % процентов сказали, что придут голосовать, 23% заявили, что не придут.

Причину своего решения пойти на выборы, сам Булакин в интервью редактору городской газеты Ольге Ширковец объяснил так: «Главным же в принятии решения участвовать в выборной кампании в качестве претендента на пост городского головы явилось то, что я не хочу, чтобы к власти в Абакане пришли те силы, которые хотят превратить город в кормушку для себя лично и своего окружения».

Основной козырь, который разыгрывали оппоненты – Булакин, мол, не хозяйственник. Он соглашался. Но выставлял свой аргумент – «Я кандидат наук по системам управления. Даст Бог, применю свои знания на практике в управлении сложным городским хозяйственным механизмом».

Добавлял: «Мы должны положить конец использованию бюджета Абакана в личных целях высокопоставленных чиновников».

Обещал: «Если я буду избран, главным в работе мэрии будет гласность, открытость, совет с народом через средства массовой информации».

Как написала газета «Абакан» 28 февраля: «Выбор был, но выборы не состоялись». По мнению наблюдателей, депутатов Государственной Думы России, «Верховный Совет Хакасии явно завысил 50-процентную явку избирателей, чтобы считать выборы состоявшимися». По России был процент 25-30. И то иные города не смогли его преодолеть. Бывший абаканец, в то время первый заместитель Председателя Государственной Думы, Михаил Митюков вину возложил на депутатов ВС РХ, которые «зациклились на старых догмах».

В списках избирателей-абаканцев тогда числилось 103 тысячи 897 человек. Для того, чтобы выборы состоялись, к избирательным урнам должны были прийти 52 тысячи человек. Две тысячи из них не пришли, процент проголосовавших оказался ниже 50 – только 48. Около двух миллиардов рублей бюджетных денег, потраченных на организацию выборов, вылетели в трубу.

Булакин набрал 22 тысячи – больше, чем у всех остальных, вместе взятых. На втором месте – Астанаев, замкнул тройку – Буйко (4 тысячи голосов). Назначили повторные. Если бы и повторные провалились, то руководителя города, как раньше, назначили бы сверху – Совет Министров Республики Хакасия.

Любопытны три причины, по которым выборы состоялись, по мнению корреспондента «Абакана». Две из них: вдруг появившаяся заинтересованность избирателей и НЕдачная погода. Третья: бесплатный вещевой розыгрыш, который устроили предприниматели участникам выборов. Каждый проголосовавший тогда – получал билет вещевого розыгрыша. Умора, в общем-то.

Тем не менее, как говорили тогда, «апрельская революция» свершилась, в Абакане установилась истинно народная власть. За работу, товарищи!  

Повторные выборы были назначены на 29 апреля. За пост главы администрации города Абакана боролись:

Виктор Константинович Баргояков, главный юрисконсульт Министерства сельского хозяйства республики, Николай Генрихович Булакин, первый заместитель Председателя Верховного Совета РХ и Анатолий Григорьевич Пластунов, генеральный директор АО «Хаскасстройматериалы». Все они были выдвинуты группами избирателей.

Теперь 5 мая 1995 года газета «Абакан» написала «Выбор был и выборы состоялись». В голосовании приняли участие 58, 69 процента от имевших право голоса. За Булакина проголосовало подавляющее большинство – свыше 41 тысячи избирателей. 

Первое заявление, с которым Николай Булакин обратился к горожанам на страницах городской газеты 12 мая 1995 года имело заголовок «Работать будем вместе, абаканцы». Текст гласил:

«Дорогие абаканцы! Приступив к исполнению обязанностей главы администрации Абакана, приношу вам глубокую признательность за поддержку и доверие на выборах 29 апреля. Я благодарен всем, кто пришел на избирательные участки, кто отдал свой голос за мою кандидатуру, кто искренне связывает свои надежды на перемены к лучшему в нашем городе с моим именем. Постараюсь приложить все силы, знания, опыт для того, чтобы оправдать, земляки, ваше доверие. Рассчитываю на то, что мы вместе, сообща будем решать важные для жизни города проблемы, надеюсь на вашу, абаканцы, помощь и поддержку. Глава администрации Н. Г. Булакин».

В администрации грянули большие кадровые перемены. «Мэр ломает старые устои» - писала газета «Абакан».

Николай Булакин был избран в то время, когда обсуждалась первая Конституция Республики Хакасия, накануне празднования 50-летия Праздника Победы, который абаканцы отмечали уже с новым главой города. 

18 мая прошла первая сессия Абаканского горсовета, где председателем был избран Олег Егорович Жуганов.

23 мая 1995 года на сессии Верховного совета Николай Булакин был освобожден от занимаемой должности первого заместителя Председателя ВС и члена Президиума в связи с его избранием главой администрации города Абакана.

Мэр Абакана - народный мэр

Без сомнения, у нас, абаканцев, есть все основания гордиться своим градоначальником (хотя в правовом отношении к Абакану этот термин и не совсем точен, но фактически по отношению к Николаю Булакину очень верен).

Понятно, что само существование Николая Булакина, как бескорыстного и умелого руководителя, плодит недоброжелателей и откровенных (или скрытых) врагов, служит наглядным укором некоторым лукавым властителям в глазах населения.

Горожане сами выбирают себе городское управление в «режиме Булакина» и с полным правом могут отмечать 29 апреля, годовщину избрания Николая Генриховича Булакина главой администрации Абакана, как свой праздник!

Результаты голосования абаканцев за Н.Г. Булакина на выборах Мэра города Абакана
29 апреля 1995 года: 69.17%
25 апреля 1999 года: 72%
14 марта 2004 года: 53,2 %
2 марта 2008 года: 82,65 %
8 сентября 2013 года: 81,79%

Источники информации:
Абаканский хронограф Алексея Анненко Радиоцикл «О тебе, мой город». Выпуск 318-й. 22 мая 2015
Энциклопедия РИА ФедералПресс
ИТАР-ТАСС
Сайт Верховного Совета Республики Хакасия